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區縣政府如何做好十四五規劃
來源:眾智云慧成都管理咨詢CRC 行研中心 時間:2020-04-03
  

區縣政府如何做好十四五規劃

2020 年是我國“十三五”規劃(第十三個五年計劃)的收官之年,也是“十四五”規劃的重要準備之年,部分地區已經開始啟動規劃,為下一個五年發展謀篇布局。

十四五規劃基本知識:

時間:貫穿2021年至2025

內容:國民經濟和社會發展規劃

周期:屬于中期規劃

目的:用以確定未來五年經濟和社會發展的目標和方向。

程序:按照慣例,2019年年底或 2020 年年初啟動十四五規劃編制工作,2020年中央會通過十四五規劃的建議,2021年全國人大會審議通過十四五規劃綱要。個地方時間和程序根據實際情況確定。

一、十四五規劃的類型

十四五規劃是我國體制內國民經濟和社會實業發展規劃的主要術語。從經濟層面到企業層面分為幾個類型:

(一)  國民經濟發展規劃:主要涉及社會經濟內容

(二)  專項事業發展規劃:主要涉及具體產業、人才發展等內容

(三)  企業發展戰略規劃:主要涉及企業的總體發展戰略、業務戰略和職能戰略等內容

(四)  其他專項發展規劃:上述以外的專項或跨系統規劃,智慧縣城發展規劃等

二、十四五規劃的框架

以區縣十四五規劃為例,其報告基本框架應該包含以下重點部分:

(一)  經濟社會的主要矛盾和關鍵指標。

(二)  經濟問題和結構性矛盾。

(三)  宏觀環境和開放機制。

(四)  產業發展與生態保護。

(五)  鄉村振興與可持續發展。

(六)  教育文化與健康醫療。

(七)  公共服務和兜底保障。

(八)  科技創新與高質量發展。

(九)  人才發展和創新工作。

(十)  黨的集中統一領導、組織和隊伍建設等問題。

 

三、十四五規劃的主題

(一)  區縣政府:發改局為牽頭單位

(二)  集團企業:集團發展部或者戰略投資部為牽頭單位

(三)  單體企業:總經理辦公室或企發部等為牽頭單位

四、十四五規劃的方法

一般采用外部專家和內部牽頭單位、配合單位成立聯合規劃編制小組開展工作。

五、十四五規劃的步驟

(一)傳達貫徹會議精神,籌備啟動編制工作

(二)落實意見征求征集,確定規劃編制單位

(三)明確目標搭建框架,確定編制主要內容

(四)進行調研專項分析,提出規劃綱要報告

(五)按照組織程序審批,印發規劃編制報告

 

(文章來源: CloudWisdom CRC研究中心,作者:眾智云慧成都管理咨詢高級研究員)

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